Der Verfassungsgelehrte Steven Gow Calabresi fordert Präsident Trump auf, von der International Trade Commission zu fordern, zu erklären, ob er verfassungswidrig einen Verwaltungsrichter ernannt hat

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Chicago, Illinois, 21. März 2019 – Professor Steven Gow Calabresi, der Professor Clayton J. & Henry R. Barber von der Northwestern Pritzker School of Law sowie ein Experte für Verfassungsrecht und insbesondere die Terminklausel haben dem Präsidenten ein Schreiben übermittelt Donald J. Trump fordert ihn auf, seine Autorität gemäß Artikel II der US-Verfassung auszuüben, um die Commissioners der US-amerikanischen International Trade Commission (ITC) zu erklären, zu erklären, ob die ITC die Ernennungsklausel der Verfassung verletzt hat oder nicht.

In einem früheren Schreiben an die ITC vom 6. Februar 2019 erklärte Professor Calabresi, warum es so aussieht, als hätten die Kommissare der ITC den Verwaltungsgerichtsrichter (ALJ) verfassungswidrig ernannt, der eine erste Feststellung erlassen und die Feststellung in einem Patentverletzungsverfahren im Wert von empfohlen hat geschätzte 7 Milliarden US-Dollar zwischen Qualcomm und Apple mit dem Titel ” Bestimmte mobile elektronische Geräte und Hochfrequenz- und Verarbeitungskomponenten” , Untersuchungsnummer 337-TA-1065 (die 1065-Untersuchung).

Die betreffende ALJ zog sich am oder um den 4. September 2018 aus dem ITC zurück und kehrte am oder um den 17. September 2018 zur ITC zurück, bevor er eine erste Feststellung und eine Feststellung in der 1065-Untersuchung erließ. Wie Professor Calabresi in seinem Schreiben vom 6. Februar an die ITC erklärte, hat die ITC jedoch keine öffentliche Bekanntmachung veröffentlicht, in der sie bestätigt, dass sie die pensionierte ALJ rechtmäßig wieder ernannt hat, wie dies vom Bundesgesetz und der Verfassung vorgeschrieben ist.

„Der Supreme Court hat in der Rechtssache Elena Kagans Mehrheitsentscheidung vom 21. Juni 2018 in Lucia / SEC klargestellt, dass eine unabhängige Behörde einen Fall, der mit einer Verletzung der Terminklausel behaftet ist, nicht an dieselbe ALJ zurückverweisen kann. und verfassungswidrig den Vorsitz geführt “, sagte Professor Calabresi. „Da die ALJ, die an der 1065-Untersuchung beteiligt war, offenbar verfassungswidrig gehandelt hat, um eine anfängliche Entscheidung und eine empfohlene Entscheidung zu erlassen, muss die ITC diese Feststellungen aufheben und den Fall an eine andere, von der Verfassung eingesetzte ALJ zurückverweisen, um diesen Verfassungsfehler zu heilen. Alternativ dazu können die ITC-Kommissare im Einklang mit der Haltung des Obersten Gerichtshofs in Lucia selbst im Beisitz eine neue vollständige Anhörung in der 1065-Untersuchung durchführen und danach neue Feststellungen treffen. “

In seinem Schreiben an Präsident Trump erklärt Professor Calabresi, dass “der Präsident” gemäß Artikel II Absatz 2 Satz 2 der Verfassung “die schriftliche Stellungnahme des Hauptverantwortlichen in jedem Mitgliedstaat verlangen kann die Exekutivabteilungen zu jedem Thema, das sich auf die Pflichten ihrer jeweiligen Ämter bezieht. ‘“Insbesondere, so Professor Calabresi, kann Präsident Trump einen Brief an David S. Johanson, den Vorsitzenden des ITC senden,„ der [Vorsitzenden Johanson] unverzüglich fordert geben [den Präsidenten] seine schriftliche Stellungnahme ab, ob die ITC-Kommissare die Ernennungsklausel in Bezug auf die “Rückkehr” von [dem pensionierten ALJ] als angeblichen ALJ des ITC verletzt haben. “

Professor Calabresi rät Präsident Trump: „Das scheinbare Versagen der ITC, die pensionierten [ALJ] in einer der Ernennungsklausel entsprechenden Art und Weise zu ernennen, ist besonders besorgniserregend, da die ITC die Entscheidung des Obersten Gerichts anscheinend missachtet zu haben scheint 21. Juni 2018 in der Rechtssache Lucia v. SEC , in der die Auffassung vertreten wird, dass ALJs minderwertige Offiziere sind, die gemäß der Ernennungsklausel ernannt werden müssen, (2) die Anordnung von [Präsident Trump] vom 10. Juli 2018, in der die Beteiligung des Obersten Gerichtshofs an Lucia bekräftigt wird, und (3) ) die öffentliche Bekanntmachung des ITC vom 4. September 2018, in der er seine Pflicht anerkennt, seine ALJs gemäß Lucia zu ernennen. “

“Mehrere Bedenken veranlassten mich, an Präsident Trump zu schreiben”, sagte Professor Calabresi. „Erstens haben meines Erachtens die ITC-Kommissare nicht persönlich oder kollektiv auf das Schreiben geantwortet, das ich vor sechs Wochen, am 6. Februar 2019, beim ITC eingereicht hatte, und die ITC darüber in Kenntnis gesetzt hatten, dass ihre Commissioners die Ernennungen verletzt zu haben scheinen Klausel im oder um den September 2018 herum. Zweitens hat die ITC meines Wissens vor fast sechs Wochen, am 8. Februar 2019, am 8. Februar 2019 nach dem Freedom of Information Act eingereicht, die Aufzeichnungen zu bestätigen, ob die ITC bestätigt wurde oder nicht die Terminklausel einhalten. Sicher, die ITC kontrolliert und kann leicht auf Aufzeichnungen zugreifen, die bestätigen oder ablehnen, ob ihre Kommissare für die Wiederbestellung der betreffenden ALJ als Appointm stimmtenKlausel verlangt. Es sollte nicht so lange dauern, solche Aufzeichnungen gemäß dem Gesetz über Informationsfreiheit zu finden und offenzulegen. Das Versäumnis der ITC, umgehend zu reagieren, stützt die Schlussfolgerung, dass die Agentur gegen die Terminklausel verstoßen hat, anstatt sie zu zerstreuen. “

Die gesamte Kommission überprüft die von der ALJ empfohlene Bestimmung und wird voraussichtlich am 26. März 2019 eine abschließende Stellungnahme abgeben.

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